Территории Коды Игра Закладка  

   Раздел:: ПФО.Метод.Ру

 

Политика / Общая характеристика / Республика Мордовия

Политика / Общая характеристика

Политическая система Мордовии.

Общая  характеристика.

Политическая система Республики Мордовии есть наглядное свидетельство непрерывности процессов становления социализма, процессов, «запущенных» в 60-е, 70-е годы советской власти, непрерывающихся по сей день. Но если в других регионах России это становление утратило наглядность (главным образом из-за смены политического словаря), то в республике Мордовия мы видим уникальное сочетание сформированного пост-перестроечного дискурса с незамутненными феноменами советских времен. Чего стоят только принудительные работы по уборке урожая, на которой администрация Меркушкина  задействует служащих городских учреждений, вплоть до силовых структур!

Власть в республике полностью контролирует закупочные цены на сельхозпродукцию, ввоз и вывоз ее за пределы региона. Запрещен ввоз ряда товаров, введена собственная акцизная марка на товары «разрешенные».

Глава Республики сам руководит межрегиональной торговлей, сообразно клановым политическим интересам.

Так до последнего времени основным рынком сбыта сельхозпродукции был московский продовольственный рынок, благодаря сотрудничеству с Лужковым (обещание провести ОВР на выборах в Госдуму было выполнено Меркушкиным полностью)

Все крупнейшие компании Республики – под контролем членов семьи Меркушкина, (точно также как в брежневские времена в большинстве советских республик )

«старший брат - Меркушкин А. И. - руководитель АО "Саранскстройзаказчик", в ведении которого находится "лакомый кусок" - строительство всех объектов, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов, а также строительство жилья в самых престижных местах г. Саранска (кстати, другим строительным организациям в центре города строить практически запрещено).

Младший брат, Меркушкин И. И., назначен на должность генерального директора Мордовского объединения по обеспечению нефтепродуктами, которое является для семейства настоящей золотой жилой. На этом фоне издевательством над общественным мнением стала высокая оценка администрацией города Ковылкино деятельности младшего брата на этом посту. "...С приходом И. И. Меркушкина на должность генерального директора ОАО "Мордовнефтепродукт" уже много сделано, виден хозяйский подход, налажена сфера обслуживания" ("Вечерний Саранск" № 47 1 декабря 1999 г.). Между тем в народе о деятельности этого, с позволения сказать, "передовика" по торговле бензином и дизтопливом ходят легенды.

Еще один брат назначен на должность начальника треста "Волговятсксельэлектрострой" через которое ведется финансирование сельского энергетического строительства» (Местный Самиздат «Меркушкин Н. И. - ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ, СЕМЕЙСТВА И ВАТАГИ: МЕТОДЫ РУКОВОДСТВА И ОБОГАЩЕНИЯ»).

«Не обижены сестры и другие родственники, им также  предоставлены должности в достаточно престижных местах. Это должности директоров республиканской библиотеки, городского Дворца пионеров, и средней школы.

Пользуясь положением отцов активно подключились к коммерческой деятельности сыновья и зятья Меркушкиных.»(Там же)

Семья Меркушкиных контролирует "Актив Банк", "Саранскстрой заказчик", "Сараскефтепродукт".

Меркушкин является самым крупным собственником в Поволжье, Би-би-си опубликовала список самых богатых людей России, туда вошла семья Меркушкиных.

Вся деятельность властных структур Республики Мордовии любых уровней осуществляется с нарушением прав человека. Нет такой жизненной сферы, в которой бы они не нарушались. Незаконные аресты и задержания, пытки и рабский труд, практикуемые крупными чинами правоохранительных органов, преследования по политическим убеждениям, прослушивание телефонов и изъятие корреспонденции санкционированные Верховным судом РМ, изменение выборного законодательства в зависимости от результатов голосования или предвыборной ситуации – далеко не полный перечень политических практик, формирующих политическо-правовое пространство Мордовии .

В общественном сознании (если  местная свободная пресса отображает сознание общества) ярко выражен феномен ксенофобии советского типа. Повествуя о зарубежных инвестиционных предложениях, несостоявшихся  ( и по-видимому выгодных для экономики Мордовии) предложениях о совместной деятельности, известная республиканская газета пишет: Мордовию опять хотели «обуть». А мэр Саранска, пытаясь привлечь местных предпринимателей к развитию городской инфраструктуры, запугивает их скорым приходом Мак-Дональдса.

История становления политической системы.

Становление политической системы Мордовской Республики инициировалось тремя основными накладывающимися друг на друга напряженностями политических противостояний.:

1 Противостояние этнического характера, воспроизводимое (и порожденное?) многие годы советской управленческой традицией подбора кадров на руководящие посты в Мордовии. Это противостояние двух этнических групп - Мокша и Эрзя, или западной и восточной группировок соответственно. Свыше 40% населения Мордовии сосредоточено в крупнейших городах - Саранске и Рузаевке, причем подавляющая часть городских жителей являются русскими - около 70%.
Коренное же мордовское население - это две этнические группы - мокша и эрзя, составляет меньшинство (примерно 1/ 3 численности республики). Мокшане сосредоточены в основном в западных районах, эрзя - в восточных, тогда как русские проживают в крупных городах, расположенных в центре. До 90 годов доминировала Эрзя во властных структурах,  сегодня у власти мокша, во главе с семьей Меркушкиных.

 Выходцы из города (русские) заполняли обычно административно-хозяйственные структуры (их удельный вес в числе руководителей составляет более 60%). Однако, в политическо-управленческой сфере они оставались на вторых ролях.

2 Противостояние между политической элитой Мордовской Республики, в подавляющем своем большинстве сельского происхождения и промышленными группировками. Эта напряженность достигла своего апогея в период прихода к власти семьи Меркушкина-представителя мокшанского клана. Противостояли Меркушкину предпринимательско-преступные группы, которых оттеснили в 1995-96 годах от дилерских сетей вокруг заводов республики.

Преступные группировки:

Химммашевская (Ассоциация "ХХХ век Саранск экспорт")
Борисовская (фонд "Будущее Мордовии")
Техстроевская (Лисма, Мордовцемент)
Мордовская.
Николаевская

Это была кровавая война, закончившаяся победой семьи Меркушкина. (Недавно мэр Саранска Ненюков распорядился убрать мемориалы преступных авторитетов, погибших в битве, т.к. город, по его словам, стал походить на кладбище.)

3. Третья напряженность проецировалась извне. Это была напряженность, обусловленная противостоянием - между представителями региональных отделений всероссийских политических партий и движений и республиканской властью. Конфликт нарастает в первую половину 90-х, и затем также быстро идет на убыль. Последнее было обусловлено двумя процессами  - коррумпированием и криминализацией: лидеры одних партий  использовав свои организации в качестве трамплина в исполнительную власть полностью зависят от главы РМ, в то время как другие ушли под крыши криминальных группировок. Политическая жизнь в Мордовии  редуцировалась к правозащитной – как это и было в советские времена.

Основные этапы

В 1990 г. в республике развернулось демократическое движение, представлявшее прежде всего объединение городских средних слоев преимущественно русской национальности. Движение было направлено против партноменклатуры, комплектовавшейся из представителей Эрзя.

Во главе движения  стоял инженер саранского   завода "Электровыпрямитель" В.Д. Гуслянников.

В октябре 1990 года последовала вынужденная отставка первого секретаря рескома А. И. Березина, занимавшего этот пост 19 лет, и одновременно председателя ВС Республики. Уход Березина означал поражение восточной эрзянской группировки. С его уходом укрепляются позиции городской русской, и западной, мокшанской, группировок в борьбе за власть в Республике. Первым секретарем рескома становится В.А. Скопцов (русский), вторым - Н.И. Меркушкин. В этот же период борьба разворачивается за пост председателя ВС республики. Восточной группировке –старой партноменклатуре противостоит оппозиция из коммунистов-реформаторов и демократов с Гусляниковым во главе.

Оппозиция поддерживала Н.В Бирюкова, березинского аппаратчика, выходца из мокшанских сельских районов.

16 октября 1990 г. на третьей сессии ВС Бирюков становится его председателем. Аппарат нового председателя ВС заполняется лицами мокшанской национальности. Бирюкову оказывают поддержку Н. П. Медведев и Н.П. Макаркин, первый - бывший секретарь парткома завода "Приборостроитель", ставший в 1990 году народным депутатом СССР и сделавший быструю политическую карьеру , второй - авторитетный в Республике ректор Мордовского университета, оба, причем, мокшане.

Бирюкова также активно поддерживало влиятельное в Республике националистическое объединение "Масторавы"

В ходе президентских выборов состоявшихся 14 декабря 1991 года  победу одержал Гуслянников, которому оказал поддержку русский городской электорат.

Н.В. Бирюков перешедший после поражения на президентских выборах к коммунистам и заявивший о вступлении в КПРФ 6 ноября 1992 г., был поддержан тогдашним руководством ВС России.

На сессии 15 апреля 1993 года Верховный Совет Мордовии, использовав инспирированное дело о причастности Гуслянникова к финансовым махинациям государственной коммерческой фирмы "Мордовия», упразднил должность президента. Новое правительство, состоявшее почти полностью из лиц мордовской национальности сельского происхождения, возглавил В. Н. Швецов, бывший работник системы агропрома, пользующийся поддержкой аграриев восточных районов республики, эрзянин по национальности, работавший прежде заместителем Бирюкова.

 В двух других масштабных политических событиях, последовавших за упразднением поста Президента Республики Мордовия, Всероссийском Референдуме 25 апреля 1993 года и выборах в Госдуму 12 декабря 1993 года, Мордовия закрепила за собой принадлежность к  «красному поясу России». Ниже приводятся результаты голосований

Результаты референдума 25 апреля 1993 года.

На Всероссийском Референдуме 25 апреля 1993 года на территории Мордовского избирательного округа было внесено в списки для голосования 691.848 человек.

"Доверяете ли Вы президенту РФ?" Б.Н. Ельцину
В голосовании приняло участие 484.628 человек (70,05%- от списочного состава).
"Да": 38,01%- голосовавших, 26,63%- от списочного состава.
"Нет": 59,50%- голосовавших.
Недействительных бюллетеней- 12.049.

1." Одобряете ли Вы социально- экономическую политику, осуществляемую президентом РФ и правительством РФ с 1992 года?"
В голосовании приняло участие 484.645 человек (70,05%- от списочного состава).
"Да": 34,98%- голосовавших, 24,50%- от списочного состава.
"Нет": 62,47%- голосовавших.
Недействительных бюллетеней- 12.358.

2.  "Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента РФ?"
В голосовании приняло участие 484.534 человека (70, 05%от списочного состава).
"Да": 59,76%- голосовавших, 41,86%- от списочного состава.
"Нет": 25,82%- голосовавших.
Недействительных бюллетеней- 16.392.

3. "Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов РФ?"
В голосовании приняло участие 484.534 человека (70, 03%от списочного состава).
"Да": 51,22%- голосовавших, 35,87%- от списочного состава.
"Нет": 32,02%- голосовавших.
Недействительных бюллетеней- 14301

Результаты выборов 12 декабря 1993 года.

Количество избирателей - 692 тыс. чел.
Приняли участие в голосовании - 399 тыс. 781 чел.
За Конституцию проголосовало 37,16% избирателей.
Голосование по общефедеральному избирательному округу.
ЛДПР - 34,57%
КПРФ - 18,3%
АПР - 12,2%
ВР - 7,51%
"Женщины России" - 6,017%
ЯБЛОКО - 5,252%

Голосование по одномандатным округам по выбора в Государственную Думу.
Мордовский округ N20 Карташов (рабочий, коммунист) - 23,91% .
Келин Иван Иванович (редактор газеты "Мордовия", коммунист) - 22,24%
Кевбрин (профессор, ВР) - 20,92% .
Баляев Аатолий Константинович (Дем. движение) - 10,01% .
Серебряков Сергей Константинович (ЯБЛОКО) - 8,9% .
Шарашкин Александр (независимый, редактор газеты "Новости") - 5,06% .

Депутатом в Государственную Думу избран Карташов Владимир Павлович, 1941г. р., рабочий электролампового завода, КПРФ, секретарь республиканского комитета СПТ.


Голосование по выборам в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

Членами Совета Федерации избраны:
Иванова Людмила Александровна, 1953 г. р., работник министерства руда и занятости населения РФ, сопредседатель республиканской организации КПРФ. 126220 голосов.
Швецов Валерий Николаевич, 1939г. р., председатель Совета Министров республики, член КПРФ, выдвигался как независимый кандидат. 81140 голосов.

Выборы в Государственное Собрание Республики Мордовия первого созыва 27 ноября 1994 года.

27 ноября 1994 года в Мордовии состоялись выборы в представительные органы власти на уровне сел, районов, городов и республики, а также глав местных администраций. Наиболее острая борьба развернулась за мандаты депутата Государственного Собрания РМ. На 75 мест было зарегистрировано 412 кандидатов.

Три кандидата, претендовали на роль председателя будущего законодательного органа Мордовии.

Первый - Анатолий Березин, бывший первый секретарь обкома, находившийся у руля власти в течение 21 года. В этом случае Мордовию ожидал "азербайджанский" вариант.

Второй - Николай Бирюков. Это означало дальнейшее проведение политики изоляционизма от федерального центра.

Третий - Николай Меркушкин, председатель фонда имущества республики, лидер республиканского общественно- политического движения "Экономический союз".

Первая "двадцатка" в рейтинге наиболее влиятельных политиков республики (сентябрь 1994 года)

Меркушкин Н.И. , председатель Фонда имущества РМ. Бывший первый секретарь горкома ВЛКСМ Саранска. Лидер "Экономического союза".
Сентябрь - 1, июнь -1.
Бирюков Н.В. , председатель ВС РМ.
Сентябрь - 2, июнь - 2.
Рыбин Ю. И. , мэр г. Саранска. Вместе с Меркушкиным и представителями предпринимательских кругов стоял в оппозиции Бирюкову.
Сентябрь - 3, июнь - 4.
Швецов В.Н. , председатель Совмина Мордовии.
Сентябрь - 4, июнь - 3.
Скопцов В. А. , сопредседатель политического блока "За великую и неделимую Россию".
Сентябрь - 5, июнь - 5.
Конаков В.В.
, Представитель Президента РФ в РМ.
Сентябрь - 6, июнь - 8.
Замотаев А. И. , зам. главы администрации Октябрьского района г.Саранска.
Сентябрь - 7, июнь - 11.
Костерин Е. А. , председатель республиканской организации КПРФ, депутат ГосДумы РФ.
Сентябрь - 8, июнь - 6.
Березин А.И. , депутат ВС Мордовии. Бывший первый секретарь рескома КПСС.
Сентябрь - 9, июнь - 13.
Иванова И.А. , депутат Совета Федерации, один из лидеров КПРФ, член "теневого кабинета" партии Зюганова.
Сентябрь - 10, июнь - 10.
Келин И.И. , главный редактор издания ВС газеты "Мордовия". Сентябрь - 11, июнь - 7.
Пыков А.М. , главный редактор газеты "Известия Мордовии" (антибирюковской направленности).
Сентябрь - 12, июнь - 9.
Макаркин Н.П. , ректор МГУ им. Н. П. Огарева, д. э. н., профессор, бывший депутат ВС РФ.
Сентябрь - 13, июнь - 14.
Бурканов А.Н. , зам. председателя ВС РМ.
Сентябрь - 14, июнь - 17.
Бикмаев Ш.З. , руководитель регионального отделения ПРЕС, депутат ВС, к.э.н., директор ТОО "Монтажсервис".
Сентябрь - 15, июнь - 12.
Волков В. Д. , председатель Комиссии ВС по вопросам капитального строительства, член КПРФ (позиция антибирюковская).
Сентябрь - 16, июнь - 19.
Кевбрин Б. Ф. , ректор филиала Московского Университета потребкооперации, д. ф. н., профессор. На выборах в Государственную Думу выдвигался от "ВР".
Сентябрь - 17, июнь - 15.
Карташов В. П. , депутат Государственной Думы, один из лидеров КПРФ.
Сентябрь - 18, июнь - 16.
Кокнаев В. Н. , директор, сопредседатель "Экономического Союза" РМ
. Сентябрь - 19, июнь - 20.
Грузнов П.Д.
Сентябрь - 20, июнь - 18.

 В итоге ноябрьской избирательной компании из  75 мест в парламенте заполненными оказалось только 43. Таким образом, кворума в Государственном собрании не было, а следовательно, по республиканскому закону Верховный Совет во главе с Бирюковым должен был продолжать работу в течение 2-х месяцев, пока не пройдут довыборы.
Из 43 избранных депутатов - 20 являлись представителями "Экономического Союза.

Довыборы в ГС РМ планировалось провести 12 февраля 1995 года. Со стороны оппозиции все более настойчиво стала звучать мысль о необходимости изменений в избирательном законодательстве, которые позволили бы Государственному Собранию начать работу.

6 января группа депутатов ВС провела заседание парламента республики

В избирательный закон задним числом была внесена поправка о снижении избирательной квоты до 25 процентов. В результате этого выборы в оставшихся 30 округах были признаны состоявшимися, а депутаты - избранными. Государственное Собрание стало действующим органом, а ВС прекратил свое существование. 12 января 1995 года, вместо ранее назначенной на этот день сессии Верховного Совета, состоялось первое заседание нового законодательного органа республики.

СПИСОК ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА.

Ардатовский избирательный округ № 1

Елизаров Валентин Александрович, 1947 года рождения, начальник МРО "Сортсемовощ".

Избран 27 ноября 1994 г.

Тургеневский избирательный округ № 2

Литюшкин Владимир Васильевич, 1948 года рождения, гл. инженер АО "Лисма - СИС и ЭВС"

Избран 27 ноября 1994 г.

Редкодубский избирательный округ № 3

Ларин Юрий Кузьмич, 1955 года рождения, председатель колхоза "Родина"

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 4

Сергушкин Григорий Иванович, 1949 года рождения, заместитель министра сельского хозяйства РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Атяшевский избирательный округ № 5

Воробьев Александр Васильевич, 1954 года рождения, глава администрации Атяшевского района

Избран 27 ноября 1994 г.

Шейн-Майданский избирательный округ № 6

Слумкин Михаил Васильевич, 1952 года рождения, председатель кооператива им. А.И.Куняева

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 7

Пыков Василий Михайлович, 1949 года рождения, временно не работает

Избран 27 ноября 1994 г.

Шугуровский избирательный округ № 8

Устимкин Александр Федорович, 1953 года рождения, председатель колхоза "Починковский"

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 9

Долгов Юрий Михайлович, 1946 года рождения, глава администрации района

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 10

Полежаев Александр Федорович, 1951 года рождения, председатель АО "ПМК "Дубенская"" объединения "Мордовагропромстрой"

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 11

Кидяев Иван Александрович, 1956 года рождения, начальник районного управления сельского хозяйства

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 12

Брагин Николай Евдокимович, 1941 года рождения, министр экологии и природопользования РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Уметский избирательный округ № 13

Тренькин Александр Павлович, 1948 года рождения, председатель Национального Банка РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Ширингушский избирательный округ № 14

Кельгаев Алексей Фролович, 1957 года рождения, председатель ТОО "Мордово-Полянское"

Избран 27 ноября 1994 г.

Явасский избирательный округ № 15

Горкушов Георгий Филиппович, 1935 года рождения, начальник учреждения ЖХ-385 ГУИН МВД РФ, генерал-майор.

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 16

Кечкин Валерий Алексеевич, 1939 года рождения, заместитель председателя Фонда имущества РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Кемлянский избирательный округ № 17

Бурканов Александр Николаевич, 1948 года рождения, заместитель Председателя Верховного Совета РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Рождественско-Бабаевский избирательный округ № 18

Шлукин Николай Викторович, 1954 года рождения, начальник управления сельского хозяйства Инсарского района

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 19

Репин Юрий Васильевич, 1946 года рождения, генеральный директор АО "Лисма - КЭТЗ"

Избран 27 ноября 1994 г.

Рыбкинский избирательный округ № 20

Кандаев Алексей Иванович, 1951 года рождения, главный ветеринарный врач Ковылкинского района

Избран 27 ноября 1994 г.

Троицкий избирательный округ № 21

Палаев Николай Михайлович, 1952 года рождения, директор ТОО "Покровское"

Избран 27 ноября 1994 г.

Казенно-Майданский избирательный округ № 22

Бирюков Николай Васильевич, 1944 года рождения, Председатель Верховного Совета РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 23

Калядин Василий Дмитриевич, 1948 года рождения, председатель коллективного сельскохозяйственного предприятия "Кочуровское"

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 24

Поляков Сергей Васильевич, 1953 года рождения, начальник отдела по труду и занятости населения администрации Краснослободского района

Избран 27 ноября 1994 г.

Селищевский избирательный округ № 25

Родькин Анатолий Иванович, 1948 года рождения, главный врач Краснослободской ЦРБ

Избран 27 ноября 1994 г.

Старосиндровский избирательный округ № 26

Шириязданов Наиль Мустафинович, 1946 года рождения, председатель Краснослободского районного управления сельского хозяйства

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 27

Мамин Фарид Фяттяхович, 1947 года рождения, председатель правления АБ социального развития РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Большеелоховский избирательный округ № 28

Скопцов Виктор Александрович, 1939 года рождения, министр сельского хозяйства РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Берсеньевский избирательный округ № 29

Подсеваткин Вячеслав Григорьевич, 1951 года рождения, главный врач республиканской психиатрической больницы

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 30

Чалов Валерий Серафимович, 1939 года рождения, директор совхоза "Красный Узел"

Избран 27 ноября 1994 г.

Красноузельский избирательный округ № 31

Салихов Рафик Аминович, 1952 года рождения, глава администрации Ромодановского района

Избран 27 ноября 1994 г.

Красносельцовский избирательный округ № 32

Догоров Владислав Андреевич, 1949 года рождения, глава администрации Рузаевского района

Избран 27 ноября 1994 г.

Сузгарьевский избирательный округ № 33

Демкин Ильшат Джиганшеевич, 1950 года рождения, председатель агростроительного предприятия "Сура"

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 34

Руженков Владимир Викторович, 1959 года рождения, директор АО "Агромордовия"

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 35

Терешкин Василий Семенович, 1954 года рождения, председатель колхоза "Путь Ленина"

Избран 27 ноября 1994 г.

Пурдошанский избирательный округ № 36

Дивеев Равиль Джангирович, 1956 года рождения, глава администрации Темняковского района

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 37

Меркушкин Николай Иванович, 1951 года рождения, председатель Фонда имущества РМ

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 38

Тутуков Юрий Васильевич, 1951 года рождения, директор колледжа мясной и молочной промышленности

Избран 27 ноября 1994 г.

Красноармейский избирательный округ № 39

Паршин Федор Павлович, 1949 года рождения, директор госплемзавода "Красная Мордовия"

Избран 27 ноября 1994 г.

Избирательный округ № 40

Яушев Михаил Павлович, 1940 года рождения, директор птицефабрики "Комсомольская"

Избран 27 ноября 1994 г.

Комсомольский избирательный округ № 41

Сторожев Николай Васильевич, 1952 года рождения, генеральный директор ПО "Мордовцемент"

Избран 27 ноября 1994 г.

Апраксинский избирательный округ № 42

Новиков Евгений Васильевич, главный врач Республиканского детского санатория-профилактория.

Избран 27 ноября 1994 г.

Железнодорожный избирательный округ № 43

Ведясов Александр Андреевич, 1951 года рождения, управляющий Ленинским отделением № 85 Сбербанка Российской Федерации, проживает в городе Саранске.

Федосеенковский избирательный округ № 44

Чубуков Анатолий Борисович, 1949 года рождения, генеральный директор АО «Саранский приборостроительный завод», проживает в городе Саранске.

Полежаевский избирательный округ № 45

Мизонов Вениамин Леонидович, 1941 года рождения, генеральный директор АО «Саранский электроламповый завод», проживает в городе Саранске.

Пролетарский избирательный округ № 46

Кулдыркаева Елена Ивановна, 1940 года рождения, главный врач Республиканской офтальмологической больницы, проживает в городе Саранске.

Московский избирательный округ № 47

Макаркин Николай Петрович, 1943 года рождения, ректор Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева, проживает в городе Саранске.

Республиканский избирательный округ № 48

Зверков Вячеслав Алексеевич, 1966 года рождения, председатель Мордовского республиканского Союза ветеранов Афганистана, проживает в городе Саранске.

Фурмановский избирательный округ № 49

Федотов Николай Михайлович, 1950 года рождения, заведующий сектором НИИ регионологии при Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева, проживает в городе Саранске.

Серадзский избирательный округ № 50

Денисова Римма Алиевна, 1944 года рождения, главный врач детской городской поликлиники № 2, проживает в городе Саранске.

Юго-Западный избирательный округ № 51

Келейникова Тамара Трофимовна, 1949 года рождения, заведующая отделением клинической больницы № 4, проживает в городе Саранске.

Энергетический избирательный округ № 52

Карпинский Александр Станиславович, 1954 года рождения, главный врач городской поликлиники № 4, проживает в городе Саранске.

Студенческий избирательный округ № 53

Макушкин Виктор Миронович, 1940 года рождения, ректор Мордовского государственного педагогического института имени М.Е.Евсевьева, проживает в городе Саранске.

Посопский избирательный округ № 54

Замотаев Александр Иванович, 1944 года рождения, глава администрации Октябрьского района г.Саранска, проживает в городе Саранске.

Гожувский избирательный округ № 55

Юдаков Геннадий Яковлевич, 1951 года рождения, главный врач медсанчасти АО «Саранский завод «Резинотехника», проживает в городе Саранске.

Севастопольский избирательный округ № 56

Чуйков Алексей Васильевич, 1956 года рождения, директор муниципального жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия, проживает в городе Саранске.

Гагаринский избирательный округ № 57

Козина Валентина Николаевна, 1952 года рождения, главный врач Саранской детской поликлиники № 4, проживает в городе Саранске.

Сущинский избирательный округ № 58

Филатов Владимир Николаевич, 1964 года рождения, председатель Союза ветеранов Афганистана Октябрьского района города Саранска, проживает в городе Саранске.

Лихачевский избирательный округ № 59

Носова Екатерина Ивановна, 1957 года рождения, временно не работает, проживает в городе Саранске.

Николаевский избирательный округ № 60

Попков Иван Алексеевич, 1948 года рождения, учитель Озерной средней школы, проживает в поселке Озерный Октябрьского района г.Саранска.

Луховский избирательный округ № 61

Шикин Александр Степанович, 1949 года рождения, заместитель заведующего отделом Президиума Верховного Совета Республики Мордовия, проживает в городе Саранске.

Веселовский избирательный округ № 62

Кондратьев Алексей Иванович, 1941 года рождения, главный врач медсанчасти АО «Лисма-СИС и ЭВС», проживает в городе Саранске.

Воиновский избирательный округ № 63

Беднов Александр Николаевич, 1955 года рождения, директор Саранской средней школы-комплекса № 31, проживает в городе Саранске.

Есенинский избирательный округ № 64

Киричек Петр Николаевич, 1948 года рождения, доцент филологического факультета Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева, проживает в городе Саранске.

Коваленковский избирательный округ № 65

Купчинин Алексей Семенович, 1947 года рождения, директор Саранской средней школы № 37, проживает в городе Саранске.

Пушкинский избирательный округ № 66

Сорокин Сергей Федорович, 1941 года рождения, председатель комиссии при Верховном Совете Республики Мордовия по экономической реформе, проживает в городе Саранске.

Северный избирательный округ № 67

Лукшин Андрей Вячеславович, 1957 года рождения, заместитель председателя Комиссии Верховного совета Республики Мордовия по вопросам законодательства, законности и правопорядка, проживает в городе Саранске.

Семашковский избирательный округ № 68

Волков Владимир Дмитриевич, 1954 года рождения, председатель постоянной комиссии по вопросам капитального строительства и промышленности строительных материалов Верховного Совета Республики Мордовия, проживает в городе Саранске.

Эркаевский избирательный округ № 69

Бикмаев Шамиль Закариевич, 1941 года рождения, директор ТОО «Монтажсервис», проживает в городе Саранске.

Фабричный избирательный округ № 70

Коленченко Александр Михайлович, 1953 года рождения, заведующий кафедрой Рузаевского филиала Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева, проживает в городе Рузаевке.

Заводской избирательный округ № 71

Плигин Вячеслав Семенович, 1941 года рождения, глава администрации города Рузаевки, проживает в городе Рузаевке.

Центральный избирательный округ № 74

Трусова Тамара Алексеевна, 1941 года рождения, заведующая хирургическим отделением Ковылкинской центральной районной больницы, проживает в городе Ковылкино.

Байкузовский избирательный округ № 72

Гуляев Владимир Васильевич, 1939 года рождения, начальник рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги

Избран 27 ноября 1994 г.

Химмашевский избирательный округ № 73

Бурмистров Николай Васильевич, 1950 года рождения, генеральный директор АО "Рузхиммаш"

Избран 27 ноября 1994 г.

. На выборах главы администрации г. Саранска победу одержал Рыбин Юрий Иванович, и ранее являвшийся мэром города, опередив Замотаева Александра Ивановича - главу администрации Октябрьского района Саранска всего на 250 голосов.

(При подготовке данного раздела были использованы материалы НСН «Развитие политической системы МР», а также результаты опросов»).

Особенности политической жизни

Ксенофобия советского типа
Отчужденность
Цинизм
Анахронизмы подчиненности
Криминализация

Правовое сознание

Основная проблема общей правовой ситуации в республике - это правовой нигилизм власти.

Власть в республике воспринимает права личности как нечто необязательное и безусловно ответственна за тотальный правовой беспредел, творящийся в Республике, за систематическое попрание  прав человека. Нет такой жизненной сферы, в которой бы они не нарушались.

  Основные нарушения  политических свобод в Республике Мордовия

1. В 1996 году в Республике Мордовия был принят закон практически остановивший ,по оценкам наблюдателей, возникновение некоррумпированных политических и общественных организаций в регионе.

Это- Закон РМ "О приобретении общественными объединениями регионального (республиканского) статуса", обязывающий общественные объединения создавать структурные подразделения на территориях более половины районов и городов республиканского значения, входящих в состав республики. Поскольку большинство общественных объединений не имеют средств для создания и функционирования отделений, филиалов и представительств в регионах, этот закон поставил объединения на грань запрета.

2. Государственное собрание (ГС) РМ сформировано не только вопреки волеизъявлению избирателей, но и с явным нарушением законов РФ и РМ. Выборы ГС в 1994 г. не состоялись из-за плохой явки избирателей. Но в январе 1995 г. Верховный Совет РМ, который в то время еще не сложил своих полномочий, т.к. не было избрано ГС, задним числом поменял допустимый для признания выборов состоявшимися процент явки избирателей с 50% на 25% .Выборы при помощи такой манипуляции с цифрами оказались "состоявшимися". Т.о. Верховный Совет признал законными незаконные выборы Государственного собрания. Из числа депутатов ГС был избран Глава Республики Мордовия. Им стал, сроком на пять лет, бывший секретарь Мордовского Обкома КПСС Меркушкин Николай Иванович (один из восьми кандидатов в президенты в 1991 г.). Позднее, когда истек срок полномочий ГС РМ, он был продлен до 1999 г.

В феврале 1998 г. состоялись всенародные выборы Главы Республики, на которых был переизбран главой РМ Н.И. Меркушкин.

3 Избиратели Мордовии лишены права непосредственно на прямых и всеобщих выборах избирать Глав местного самоуправления. В городах и районах республики Главы администрации назначаются Главой РМ с последующим утверждением депутатами районных Советов. Таким образом, исключается возможность избрания народом Главы местного самоуправления, неугодного руководству РМ.

Нарушения экономических свобод

Правительство РМ приняло Постановление N254 от 3 июня 1998 г. "О государственном регулировании оптовой торговли на территории РМ", в соответствии с которым для продовольственных и непродовольственных товаров, ввозимых на территорию РМ всеми хозяйствующими субъектами для последующей реализации их населению через систему оптовой торговли, вводится обязательная маркировка идентификационной маркой на Мордовском республиканском оптовом рынке "Мордовоптторг".

Кроме того, Правительство РМ издало Постановление N371 от 6 августа 1998 г. "О маркировке товаров идентификационной маркой" с требованиями, аналогичными Постановлению N254. Эти Постановления Правительства РМ противоречат Закону РФ N948 от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Нормами республиканских постановлений создаются ограничения для хозяйствующих субъектов в осуществлении их прав на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров из одного региона РФ в другой.

В нарушение Конституции (единство экономического пространства) на всех дорогах по распоряжению Главы РМ поставлены милицейские заслоны, препятствующие вывозу сельскохозяйственной продукции - мяса, картофеля, зерна, муки, масла, молока и т. д. - за пределы республики.

Нередки случаи, когда местные власти вмешиваются в хозяйственную деятельность предприятий, из-за чего последние несут экономические потери.

 

Нарушения неприкосновенности личности

На Лондонской конференции правозащитных организаций, которая состоялась в апреле 1997 г., особое внимание было уделено нарушению прав человека в Мордовии.

В частности, в материалах Международной Амнистии "Пытки в России: этот ад, придуманный людьми", есть специальный раздел "Пытки в Мордовии: официальная политика", посвященный пыткам и издевательствам, которые допускают правоохранительные органы республики по отношению к задержанным, подследственным и осужденным.

В РМ более всего нарушений прав человека допускают работники правоохранительных органов. Сотрудники милиции задерживают на улицах и забирают из домов ни в чем не повинных подростков, которым ничего не объясняется и тем более ничего не предъявляется никакие обвинения. Одних отпускают через день-два, так ничего не предъявив, других держат под стражей более длительное время. Налицо грубое нарушение ст. ст. 122 и 145 УПК РСФСР. В большинстве случаев превышается трехсуточный срок, позволяющий задерживать подозреваемого при невыясненных обстоятельствах.

В октябре-ноябре 1998 г. в районном центре Ковылкино случилась целая серия квартирных и магазинных краж. Только с 20 по 23 ноября оперативниками было задержано пятнадцать 16-летних жителей Ковылкино. Обо всем, что происходило с ними в стенах милиции, многие подростки до сих пор боятся рассказывать. Их били головой о стену, подвешивали за ноги вниз головой, стягивали штаны и угрожали изнасиловать.

В местах лишения свободы заключенных бьют по любому поводу: за невыход на работу, за нарушение режима и просто так. Пытки - самые утонченные, вплоть до применения электрического тока. В колонии ЖХ-385/10 (среди заключенных она именуется "десяткой") есть специальная камера, сюда свозят провинившихся из всех колоний Дубравлага. Камера эта одиночная. На пол наливают раствор хлорки, испарениями которой вынуждены дышать заключенные.

Крупные чины правоохранительных органов используют рабский труд. Так руководящий состав мордовских лагерей ЖХ-385 построили себе особняки на окраине п.Явас. Здесь все сработано руками бесконвойных осужденных. Во время авралов на стройках их количество доходило до сотни человек обоего пола. Заработка не полагалось.

 

Это далеко не полный перечень нарушений прав человека в Мордовии.

Правоохранетельными органами повсеместно производятся незаконные аресты и задержания, а прослушивание телефонов, изъятие корреспонденции санкционируется Верховным судом РМ для облегчения оперативных разработок подозреваемых.

Последнее, вкупе с распространением недостоверной информации, порочащей честь и достоинство граждан, - обычная практика, применяемая во время предвыборных компаний для лишения возможности участия в выборах или дискредитации неугодных властям политических деятелей.

Действия прокуратуры

Прокурор Мордовии Павел Сенькин, направил в Государственное Собрание РМ несколько протестов по поводу несоответствия ряда положений Конституции республики требованиям Конституции Российской Федерации и другим федеральным законам.

Конституция Мордовии была принята конституционным собранием, состоящем из депутатов всех уровней, в 1995 году.

По словам Павла Сенькина, республиканский основной закон противоречит федеральному по 15 положениям. Он выделил наиболее существенные:

 Глава республики не имеет права по федеральному законодательству предлагать представительным органам власти кандидатуры из числа депутатов для избрания на должность главы района или города,

Глава Мордовии не может именоваться главой государства, так как возглавляет лишь республику в составе России.

Глава республики должен лишится права представлять эту территорию в международных отношениях, так как Мордовия не является самостоятельным субъектом международных отношений.

 Не соответствуют федеральному законодательству право Главы республики согласовывать назначение должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Мордовии, и вносить предложения по кандидатурам судей республики районного, городского и республиканского уровней, в том числе, председателей и заместителей Верховного и Арбитражного суда РМ.

( При составлении данного раздела использовались материалы –«Доклад о состоянии с правами человека в Республике Мордовия Российской Федерации»1998.а также «Прокурорский надзор 1999-2000»)


© 2001—2004, Аналитический департамент ЦСИ ПФО,